Thể loại:Thành phố Liên bang

Từ Wiki Du học Nga

Thành phố liên bang (tiếng Nga: Город федерального значения) là một đơn vị hành chính riêng biệt thuộc Liên bang Nga và không phải là một phần của bất kỳ chủ thể liên bang nào khác.

Theo Hiến pháp Liên bang Nga (Điều 65), ba thành phố có địa vị này là: Moscow , Saint PetersburgSevastopol [1] ; Những thành phố này chỉ chiếm 0,03% diện tích nhưng lại chiếm tới 13,21% dân số và khoảng một phần tư GDP. Hai thành phố Moscow và Saint Petersburg vào những thời điểm khác nhau đã hoặc đang đảm nhiệm chức năng của thủ đô nước Nga.

Lịch sử của chế độ Thành phố liên bang

Thành phố đặc thù trong quá khứ

Tiền thân của các thành phố liên bang có thể được coi là các Thị chính (tiếng Nga: Градоначальство ) của Đế quốc Nga - các thành phố có vùng đất tách biệt với các tỉnh do tầm quan trọng đặc biệt hoặc vị trí địa lý của chúng, cũng như trực thuộc Hoàng gia. Sau Cách mạng tháng Hai , các Thị chính đã được chuyển đổi, và sau Cách mạng tháng Mười, chúng đã bị giải thể.

Năm 1931, hai thành phố lớn nhất của Liên Xô là Moscow (ngày 16 tháng 6) [2]Leningrad (ngày 3 tháng 12) [3] — lại được tách thành các đơn vị hành chính riêng biệt gọi là các thành phố cộng hòa (tiếng Nga: города республиканского подчинения). Trong giai đoạn tiếp theo, lần lượt các thành phố lớn được chuyển thành các thành phố cộng hòa, bao gồm:

Năm 1954, Sevastopol được chuyển từ Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Xô viết Liên bang Nga sang Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Xô viết Ukraina, và các thành phố Gorky, Krasnoyarsk, Kuibyshev, Novosibirsk, Omsk, Perm , Rostov trên sống Đông, Saratov, Sverdlovsk, Sochi, Stalingrad và Chelyabinsk bị tước bỏ quy chế thành phố cộng hòa trở thành đơn vị hành chính của Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Xô viết Liên bang Nga và được chuyển sang trực thuộc các tỉnh vào năm 1958 [4].

Bối cảnh hiện tại

Cho tới thời điểm Liên Xô sụp đổ, Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Xô viết Liên bang Nga vẫn còn hai thành phố cộng hòa: Moscow và Leningrad( sau này được lấy lại tên gọi lịch sử là Saint Petersburg vào năm 1991). Vào ngày 31 tháng 3 năm 1992, cả hai thành phố, cùng với các khu vực khác của Nga, đã ký Hiệp ước Liên bang.

Vào tháng 1 năm 1993, Moscow và Saint Petersburg đã được công nhận là thành phố liên bang (tiếng Nga: городов федерального значения) [5]. Hiến pháp hiện hành của Liên bang Nga, được thông qua vào ngày 12 tháng 12 năm 1993, định nghĩa các thành phố liên bang là một trong các chủ thể liên bang.

Vào tháng 2-tháng 3 năm 2014, Liên bang Nga đã sáp nhập bán đảo Crimea và Sevastopol được chính quyền Nga tuyên bố là thành phố liên bang thứ ba của đất nước.

Tổ chức chính quyền của thành phố liên bang

Các thành phố liên bang có sự khác biệt đáng kể so với tất cả các chủ thể khác của Liên bang Nga về tổ chức chính quyền địa phương. Tính đặc thù này được giải thích bởi thực tế là các thành phố liên ban, đại diện cho một khu vực phát triển đô thị liên tục trong ranh giới hành chính khá hẹp, tạo ra những điều kiện khó khăn cho việc hình thành chính quyền địa phương. Các vấn đề bao gồm mật độ dân số cực kỳ cao, kết nối giao thông và tính di động tăng lên của cư dân địa phương, sự tồn tại của một mạng lưới cơ sở hạ tầng đô thị duy nhất, khó khăn trong việc xác định các vấn đề có tầm quan trọng hoàn toàn tại địa phương, sự phong phú của các di sản văn hóa,... [6] [7].

Để giải quyết các khó khăn thách thức, mỗi thành phố trong ba thành phố liên bang đều đã thông qua các đạo luật riêng, bổ sung nội dung thực sự vào các quy định liên bang, bao gồm Hiến chương thành phố Moscow [8]; Hiến chương thành phố Saint Petersburg [9] và Hiến chương thành phố Sevastopol [10].

Tham khảo

  1. Конституция Российской Федерации // Официальный интернет-портал правовой информации (11 апреля 2014). — «Статья 65. 1. В составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации: <…> Москва, Санкт-Петербург, Севастополь — города федерального значения;…»
  2. СССР: административно-территориальное деление союзных республик на 1 января 1974 года — М.: Известия, 1974., стр. 128
  3. Обращение ЦК ВКП(б), СНК СССР от 03.12.1931 «О жилищно-коммунальном хозяйстве Ленинграда»
  4. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1958 года «О переводе гг. Горького, Красноярска, Куйбышева, Новосибирска, Омска, Перми, Ростова-на-Дону, Саратова, Свердловска, Сочи, Сталинграда, Челябинска из республиканского в краевое и областное подчинения»
  5. Закон Российской Федерации от 9 декабря 1992 года № 4061-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Федерации — России» Данный закон вступил в силу с момента опубликования в Российской газете 12 января 1993 года
  6. Устоев Алексей Владимирович. Проблемы местного самоуправления в мегаполисе (на примере г. Москвы) // Научный вестник Московского государственного технического университета гражданской авиации. — 2008. — Вып. 129. — С. 107–112. — ISSN 2079-0619
  7. Ряжапов Нил Халиуллович. Особенности местного самоуправления в Москве и некоторые вопросы реализации органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны // Научные и образовательные проблемы гражданской защиты. — 2011. — Вып. 1. — С. 80–86. — ISSN 2079-7001
  8. Устав города Москвы
  9. Устав Санкт-Петербурга (с изменениями на 9 августа 2021 года) | Законодательное Собрание Санкт-Петербурга
  10. Законодательное Собрание города Севастополя. Текст Закона

Thể loại này hiện không có trang hay tập tin nào.